Loading...
1st Quarter Voluntary Filing 2024    Voluntary Continuing Disclosure   North Augusta Public Facilities Corporation/City of North Augusta Series 2017B  Voluntary Filing for the Fiscal Quarter Ended March 31, 2024     The following information is being provided by the City of North Augusta, South Carolina (the “City”) as a voluntary  disclosure and not as a disclosure required by any continuing disclosure undertaking made pursuant to the obligations of SEC  Rule 15c2‐12 (the “Rule”).  Furthermore, this filing is not made in connection with a purchase or sale of securities and  accordingly is not intended to contain all information material to a decision to purchase or sell obligations of the City or the  North Augusta Public Facilities Corporation (the “Corporation”).  In providing this notice, neither the City nor the Corporation  makes any representation with respect to the materiality of the information herein to any investor.  This filing speaks only as of  its date and neither the City nor the Corporation is under any obligation to update or provide future voluntary filings except to  the extent the information contained herein is also provided in accordance with a disclosure undertaking pursuant to the Rule.     Assessed Value of Taxable Property     The assessed value of all taxable real and personal property in the City for each of the last five years available is set  forth in the following table:                                          (continued)  Fiscal Year Ended  December 31 Tax  Year Real Property Personal  Property (1)Total 2022 2021  $      128,916,969  $        47,567,398  $        176,484,367  2021 2020 114,076,665        40,594,219          154,670,884           2020 2019 111,102,458        33,204,209          144,306,667           2019 2018 83,448,499          31,654,277          115,102,776           2018 2017 82,341,248          27,375,296          109,716,544           Assessed Value of Taxable Property (1) Due to a law passed in 1980 by the S.C. General Assembly that provided for  the billing and collection of personal property taxes on motor vehicles on a  staggered basis according to expiration of the license tag, the City uses  different tax years for real and personal property taxes.     Tax Rates     The millage imposed in the City in each of the last five tax years is set forth below:        City General Fund Budget     The original General Fund Budget for the fiscal year ending December 31, 2024 was adopted on November 6, 2023 by  City Council and is shown in the following table:                    (continued)  Fiscal Year Ended  December 31 Tax  Year (1) Operating  Millage Debt Service  Millage Total City  Millage 2024 2023 77.50 ‐77.50 2023 2022 75.50 ‐75.50 2022 2021 73.50 ‐73.50 2021 2020 73.50 ‐73.50 2020 2019 73.50 ‐73.50 Tax Rates (1) Due to a law passed in 1980 by the S.C. General Assembly that provided  for the billing and collection of personal property taxes on motor vehicles  on a staggered basis according to expiration of the license tag, the City  uses different tax years for real and personal property taxes. Revenues      Ad valorem property taxes 10,683,548$              Licenses and Permits 7,639,000                  Fines and forfeitures 889,761                      Charges for services 1,447,140                  Intergovernmental 1,520,849                  Miscellaneous 1,024,929                  Transfers 1,426,143             Total Revenues 24,631,370$         Expenditures      General Government 7,462,268$                Public Safety 11,740,489                Public Works 2,002,054                  Parks, Recreation and Tourism 3,426,559             Total Expenditures 24,631,370$         Annual General Fund Budget for Fiscal Year Ending 12/31/24     Ten Largest Taxpayers in the City     The ten largest taxpayers in the City, the assessed value for the fiscal year ended December 31, 2022 of the taxable  property of each located within the City, and the amount of 2021 taxes paid to the City are as follows:        Tax Collection Record of the City     The following table shows the amount of taxes levied for City purposes, including additions and abatements, taxes  collected as of December 31 of the year following the year in which the levy was made, and the amount of delinquent taxes  collected in the City for the fiscal years shown:                            (continued)  Taxpayer Assessed Value Taxes Paid S.C. Electric & Gas Co. 3,422,270$         251,537$        Graybul Ironwood LLC 2,700,450           198,483           Wal‐Mart, Inc. 2,651,680           194,898           Allnex Industries, Inc. 2,366,530           173,940           Ackerman Greenstone North Augusta 2,212,620           162,628           Halocarbon Chemicals, Inc. 1,455,610           106,987           SUSO 3 Augusta, LP 1,181,730           86,857             SRP Federal Credit Union 980,390               72,059             CVS SC Distribution, Inc. 978,570               71,925             Next Chapter Sweetwater LLC 837,530               61,558             Ten Largest Taxpayers in the City 12/31/2022 Fiscal Year Ended  December 31 Tax Year (1) Taxes Levied  for Fiscal Year Amount Percentage  of Levy Collections in  Subsequent Years Amount Percentage  of Levy 2022 2021 12,971,601$   12,883,770$     99.32%‐$                          12,883,770$     99.32% 2021 2020 11,368,310     11,326,981        99.64% 12,761                      11,339,742        99.75% 2020 2019 10,606,540     9,655,624          91.03% 904,305                    10,559,929        99.56% 2019 2018 8,460,054       8,404,331          99.34% 19,870                      8,424,201          99.58% 2018 2017 8,064,166       8,018,222          99.43% 18,865                      8,037,087          99.66% Collected within the Fiscal  Year of the Levy Total Collections to Date Tax Collection Record of the City (1) Due to a law passed in 1980 by the S.C. General Assembly that provided for the billing and collection of personal property  taxes on motor vehicles on a staggered basis according to expiration of the license tag, the City uses different tax years for  real and personal property taxes.     Outstanding Indebtedness          *The North Augusta Public Facilities Corporation purchased the City’s 2017A TIF Obligation ($42,693,000 outstanding as of  12/31/2022) pursuant to which the City makes semi‐annual payments to the Corporation from TIF Revenues. These payments  are assigned to the Trustee for the Series 2017B Bonds and provide a credit against installment payments due in each year.   The City’s legal debt margin as of 12/31/2022 equaled $14,118,750.   **On 4/21/2021 the City refunded Series 2014A and 2015A bonds with the issuance of Waterworks and Sewer System  Revenue Refunding Bond, Series 2021 with a par amount of $17,689,000.     Identified Sources of Installment Payments     General Obligation Bonds The City is authorized by the State Constitution to incur general obligation indebtedness  without voter approval in an amount not exceeding eight percent of the assessed value of all taxable property in the City for  any corporate purpose of the municipality. As of 3/31/24 the City’s entire eight percent capacity is available.   On November 6, 2018, a favorable bond referendum was held in the City of North Augusta authorizing the City to issue  not exceeding $10,250,000 of general obligation bonds as part of a favorable Capital Projects Sales Tax referendum.  These  bonds were issued in 2020 to construct and equip a public safety headquarters and bond payments will be made from  revenues collected from the capital projects sales tax.              (continued)     General Obligation Debt 8,592,000$     Tax Increment Debt 42,693,000    Includes Series 2017A Bonds *see note below Outstanding Installment Purchase Revenue Bonds 67,375,000    Series 2017B Bonds *see note below Outstanding Lease Purchase Obligations 2023 1,373,925       2024 1,115,456       2025 801,025           2026 383,304           Subtotal 3,673,710       Interest (103,004)         Present Value of minimum lease payments 3,570,706       Revenue Debt Waterworks and Sewer System Refunding Revenue, Series 2021 16,033,000    Matures May 1, 2036 **see note below Outstanding Indebtedness 12/31/2022 Fiscal Year Amount 2024 1st Qtr(1)5,216,000$     2023 (1)6,914,000       2022 8,592,000       2021 10,250,000     2020 10,250,000       (1) UNAUDITED General Obligation Bonds       Local Hospitality Taxes City Council, pursuant to the Local Hospitality Tax Act and the Hospitality Tax Ordinance,  established a uniform hospitality tax, which imposed, effective December 1, 1998, a one percent (1%) tax on the sales of  prepared meals and beverages, including alcoholic beverages, beer and wine, at businesses within the City.  Effective  December 1, 2017, the hospitality tax rate was raised to the maximum of two percent (2%) with collections beginning in  January 2018.  The reduced collections in 2020 are related to the outbreak of the 2019 Novel Coronavirus Disease (“COVID‐ 19”).        Local Accommodations Taxes City Council, pursuant to the Local Accommodations Tax Act and the Accommodations  Tax Ordinance established a local accommodations tax, which imposed, effective December 1, 1998, a three percent (3%) tax  on furnishing of accommodations to transients within the City.  The reduced collections in 2020 are related to the outbreak of  COVID‐19.        (continued)    Fiscal Year  City  Hospitality  Taxes Increase in  Collections  over Prior  Fiscal Year 2024 1st Qtr(1)649,724$      N/A 2023(1)2,566,211    9.06% 2022 2,353,058    10.20% 2021 2,135,168    26.13                 2020 1,692,819    (5.33)                  2019 1,788,174    11.13                 2018 1,609,103    118.67               2017 735,845        3.18                    2016 713,152        7.27                    (1) UNAUDITED Local Hospitality Taxes Fiscal Year  City  Accommodations  Taxes Increase  (Decrease) in  Collections  over Prior  Fiscal Year  2024 1st Qtr(1)66,155$                   N/A 2023(1)367,252                   17.73% 2022 311,939                   24.75                 2021 250,050                   81.52                 2020 137,752                   (39.86)                2019 229,047                   109.96               2018 109,092                   98.70                 2017 54,904                     7.86                    2016 50,904                     3.68                    (1) UNAUDITED Local Accommodations Taxes     Tax Increment Revenues The TIF Act authorizes municipalities to incur indebtedness for the purpose of redevelopment  in areas which are or which are threatened to become blighted and to fund the debt service of such indebtedness from the  additional tax revenues which result from such redevelopment.  Under the TIF Act, all property taxes of all taxing jurisdictions  imposed and collected within the Redevelopment Project Area in excess of the amount attributable to the “total initial  equalized assessed value” of all taxable real property in the Redevelopment Project Area shall be paid to the municipality  which shall deposit the taxes into a special tax allocation fund for the purpose of paying redevelopment project costs and  discharging the obligations incurred in the payment of such costs.  Certain portions of the taxes deposited to or otherwise  subject to deposit to the special tax allocation fund are disbursed to overlapping taxing entities in accordance with agreements  between the City and political subdivisions pursuant to which they agreed to participate in the TIF on a modified basis. As of  03/31/2024, $10,838.62 has been disbursed to overlapping taxing entities. The Tax Increment Revenues table below includes  special assessments billed and collected on the City’s property tax bills.  The special assessments are further defined in the MID  Assessments section following.         MID Assessments The municipal improvement district (MID District) consists of certain parcels owned by the private  developers within the TIF District where private improvements will be constructed.  The City has imposed a special assessment  on the parcels in the MID District owned by the private developers.  The special assessment has been set on an annual basis at  an amount equal to an estimate of the TIF revenues that will result from the private improvement specified in the Master  Development Agreement.  2020 was the first year the special assessments were billed and payable.  These assessments are  due to the City no later than May 1 in the year the special assessments are billed to avoid penalty.               Fiscal Year City TIF Revenues % Growth 2024 1st Qtr(1) $             2,233,195 N/A 2023(1)3,428,984               3% 2022 3,318,251                ‐14 2021(2)3,878,726               126 2020 1,716,832               113                     2019 804,992                   7                          2018 751,052                   22                       2017 613,831                   19                       2016 516,829                   14                       2015 453,883                   9                          (1) UNAUDITED (2) A delay in payment for some 2019 taxes expected  to be received in FY 2020 were received in FY 2021.   Tax Increment Revenues Fiscal Year Ended  December 31 Tax Year MID  Assessments MID  Receipts 2024 1st Qtr(1)2023  $          737,361  $                  ‐    2023(1)2022               744,282            744,282  2022 2021               771,758            771,758  2021 2020               777,779        1,547,627  2020 2019           1,183,327            413,479  (1) UNAUDITED MID Assessments     (continued)    Parking Revenues Parking revenues are received from certain parking facilities owned or operated by the City  including the Medac Deck, Hotel Deck and various lots owned by the City.  Revenues received are netted against expenditures  incurred for operations and maintenance of the parking facilities.  The reduced collections in 2020 are related to the outbreak  of COVID‐19.  The City is currently working with the hotel developer and hotel management to reconcile: 1) amounts due to  the City for the City’s pro rata share of parking revenues collected by the hotel and 2) amounts due from the City for  reimbursement of agreed upon operating expenses of the hotel deck and agreed upon management fee.  Total net parking  revenues will be updated upon reconciliation.               Stadium Revenues Stadium revenues are received from GreenJackets Baseball for performance license fees, retail  space rent, corporate naming rights, and stadium rent.  The GreenJackets Baseball 2020 season was canceled on June 30, 2020  along with all Minor League Baseball teams related to the outbreak of COVID‐19.  Admissions tax payments are received from  the South Carolina Department of Revenue (SCDOR).              Please refer to the City of North Augusta’s Annual Comprehensive Financial Report for additional information about the City.    Fiscal Year  Net  Amount % Growth 2024 1st Qtr(1)(6,809)$    N/A 2023(1)4,159        112                    2022 (34,456)    (135)                  2021 99,689      147                    2020 40,380      (69)                    2019 128,499    18                      2018 108,885    N/A (1) UNAUDITED Parking Revenues Fiscal Year  Admissions  Tax (5) Performance  License Fees  (2) Retail Space  Rent (3) Corporate  Naming  Rights (4)Rent (3)Total 2024 1st Qtr(1) $                ‐     $                   ‐     $                 ‐     $             ‐     $             ‐    ‐$           2023(1)          35,640               54,970           100,000       100,000 250,000    540,610     2022           38,265               52,206           100,000       100,000 250,000    540,471     2021           32,167                 4,286           100,000       100,000 250,000    486,453     2020           12,696               74,894           100,000       100,000 250,000    537,590     2019           71,244               64,884           100,000       100,000 250,000    586,128     (1) UNAUDITED (2) Revenue stream due 1/31/xx of each year for the prior calendar year (3) Revenue stream due 4/1/xx of each year (4) Revenue stream due 12/31/xx of each year (5) Payments received throughout the year from SCDOR Stadium Revenues